未成年人預防犯罪與社會(huì )幫教解決方案

方案背景

在我國，對涉罪未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救"的方針和“教育為主、懲罰為輔"的原則，其蘊含著(zhù)法律的人性化和“以人為本"的司法理念，彰顯了刑法的謙抑性和刑罰個(gè)別化的思想，契合了對犯罪的未成年人的“特殊保護"和“雙向保護"的原則和理念。同時(shí)，其也要求我們對涉罪未成年人在定罪量刑上堅持從寬處罰原則，實(shí)現非犯罪化和輕刑化，在訴訟程序上實(shí)行特殊保護原則，實(shí)現教育和感化，在量刑上擴大非監禁刑和緩刑的適用范圍，實(shí)現非監禁化，在行刑處遇上實(shí)行分管分押制度和社會(huì )幫教等措施，實(shí)現教育和挽救。隨著(zhù)少年司法制度探索的深入發(fā)展，未成年人社會(huì )幫教工作己逐漸成為助力涉罪未成年人回歸社會(huì )的關(guān)鍵環(huán)節。

未成人犯罪整體呈現出犯罪數量增多、惡性案件突出、少年犯再犯罪率居高不下等特點(diǎn)。一方面是未成年人犯罪率的不斷提升，一方面是國家對未成年人刑事政策的不斷放寬，對未成年人的逮捕、起訴的條件要求越來(lái)越高，怎么在這兩者之間找到一個(gè)平衡，做到既不放縱罪犯，又能切實(shí)維護未成年犯罪人的權利，實(shí)現教育、感化、挽救的目的，從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)看，非監禁型有助于上述目標的實(shí)現。

非監禁刑有助于教育、感化、挽救未成年罪犯，有效避免適用監禁刑帶來(lái)的重返社會(huì )困難、罪犯間“交叉感染"等問(wèn)題，對于緩解社會(huì )沖突、減少社會(huì )矛盾、維護社會(huì )和諧穩定具有重要作用，同時(shí)還能緩解監押場(chǎng)所的壓力，節約國家的司法資源和執法成本。

設計未成年人預防犯罪與社會(huì )幫教平臺,是希望借助現代高科技和樂(lè )于接受的宣傳教育方式，實(shí)現對未成年人家長(cháng)的公益教育，對其以心理、教育、家庭等方面為主要內容的公益教育和活動(dòng)，以提高監護人監護能力，發(fā)揮家庭在監護教育方面的應有功能，從家庭方面提前預防未成年人犯罪；并對非監禁刑未成年人犯罪嫌疑人尤其是附條件不起訴未成年人犯罪嫌疑人和刑事案件中往往容易受到更大傷害的未成年被害人的整個(gè)幫教和關(guān)注過(guò)程進(jìn)行記錄，形成完整的數據鏈，實(shí)現幫教效果、社會(huì )回歸情況的有效歸納分析，為后續的未成年犯罪嫌疑人和被害人的教育和關(guān)注提供數據支持。

實(shí)施目標

• 建設幫教APP

建設被幫教人APP和監管人APP，分別配備相應的登錄名和密碼，實(shí)現承辦人、幫教基地工作人員、被幫教人員、幫教責任人權責義務(wù)明晰的目標，并可以對涉案未成年犯罪嫌疑人的信息進(jìn)行保密、封存。

• 實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上教育

通過(guò)觀(guān)看法制視頻短片和學(xué)習法律法規的形式使被幫教人認識其行為的違法性，提高法制意識，并將未成年人家長(cháng)納入幫教過(guò)程中，實(shí)現家長(cháng)監督孩子，孩子帶動(dòng)家長(cháng)進(jìn)步的良好狀態(tài)。

• 及時(shí)進(jìn)行心理干預

通過(guò)觀(guān)察被幫教人在幫教期間的表現和活動(dòng)情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)有針對性的溝通、疏導和心理干預，矯正其認知偏差和心理問(wèn)題。

• 同期實(shí)現行為矯正

對具有網(wǎng)癮、酗酒、斗毆等不良行為的被幫教人，加強知識與技能的學(xué)習，引導其矯正自身偏差，改善不良傾向。

• 借助幫教APP建立“電子圍墻"

建設幫教APP系統，借助基于移動(dòng)終端和地理信息技術(shù)的位置服務(wù)，實(shí)現對矯正對象的無(wú)線(xiàn)位置監控管理，建立無(wú)形的“電子圍墻"，幫助工作人員全天候掌握矯正對象的行蹤動(dòng)態(tài)，防止脫管、逃逸等事件的發(fā)生

• 建立未成年犯罪嫌疑人幫教的數據庫

特別加入對未成年人犯罪嫌疑人幫教前的心理評估打分系統，通過(guò)數據分析找出更合適、更有效的犯罪預防及幫教措施，進(jìn)而提高未成年人的犯罪預防以及犯罪后的矯正工作水平。

實(shí)施內容

本方案實(shí)施內容主要包括未成年人社會(huì )幫教內網(wǎng)系統、未成年人社會(huì )幫教外網(wǎng)系統和未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統三大部分。

• 未成年人社會(huì )幫教內網(wǎng)系統

未成年人社會(huì )幫教內網(wǎng)系統主要實(shí)現檔案管理、幫教回訪(fǎng)、幫教方案管理、幫教活動(dòng)管理、幫教結果管理和查詢(xún)統計功能。

• 未成年人社會(huì )幫教外網(wǎng)系統

未成年人社會(huì )幫教外網(wǎng)系統包括微信端小程序、幫教APP、電子終端設備、未成年人社會(huì )幫教監控管理系統四大部分構成。

微信端小程序讓家長(cháng)納入幫教過(guò)程中，實(shí)現家長(cháng)監督孩子，孩子帶動(dòng)家長(cháng)進(jìn)度的良好狀態(tài)。

幫教APP根據使用對象分為幫教監管APP和幫教對象APP。幫教監管APP提供幫教工作人員對被幫教人員的監管和幫教工作移動(dòng)端應用APP。

電子終端設備：具有覆蓋全面、全天候、高可靠性、實(shí)時(shí)迅捷、組網(wǎng)靈活、容量大、保密性好等特點(diǎn)。

未成年人社會(huì )幫教監控管理系統提供幫教方案管理、幫教活動(dòng)管理和監控管理等功能，系統對被幫教人員進(jìn)行建檔、依據穿戴在被幫教人員身上不可拆除的電子終端可以實(shí)時(shí)將監控對象的位置、行為、軌跡傳輸到服務(wù)器和定位手機。直觀(guān)的圖形化控制平臺，可實(shí)時(shí)查看被監控者的檔案、回訪(fǎng)信息、報警處理信息、情況匯報信息。

為保護被幫教者個(gè)人信息，未成年人社會(huì )幫教系統根據不同的角色配備相應的賬號和密碼，并賦予相應的權利義務(wù)，實(shí)現義務(wù)全覆蓋，動(dòng)態(tài)及時(shí)預警，權責互相區分的目標。同時(shí)，為了加強保密設計，被幫教者的個(gè)人信息遵循從保密電腦 pc端導入手機幫教APP端的原則，實(shí)現辦案動(dòng)態(tài)和幫教動(dòng)態(tài)同步更新。檢察機關(guān)對未成年人幫教工作進(jìn)行指導，對系統數據進(jìn)行統一管理，保密電腦 pc端用戶(hù)為檢察機關(guān)承辦人，承辦人對被幫教人員的檔案情況、幫教方案、獎勵懲罰、考核結果和幫教回訪(fǎng)等信息進(jìn)行登記：幫教監管APP端用戶(hù)分別為承辦人、幫教基地工作人員和幫教責任人，根據不同的角色設置對被幫教人員的幫教情況進(jìn)行登記，包括教育幫教、監督考察、檔案管理、幫教結果等情況的登記。幫教對象APP端專(zhuān)門(mén)給被幫教人使用。

• 未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統

現有各單位未檢部門(mén)建設警示教育基地，教育材料主要通過(guò)展板、宣傳手冊等傳統方式。原由宣傳教育方式已經(jīng)落后不能有效支持未檢教育宣傳，通過(guò)建設未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統將固定的宣傳素材信息化，通過(guò)發(fā)布系統推送到學(xué)校、社區、單位等公共場(chǎng)所達到全面的教育宣傳效果。

有關(guān)本方案詳細信息請與我們電話(huà)聯(lián)系（0551-68100668），我們竭誠為您服務(wù)。